Tutkijat tökkivät herkkää aihetta: Omistusasumisen verotuille ei perusteita

3.9.2012 11.50

Jukka Vahti

Omistusasumisen verotuet eivät edistä yhteistä etua, toteavat Valtion taloudellisen tutkimuskeskuksen (VATT) tutkijat Mika Kortelainen ja Tuukka Saarimaa tänään maanantaina julkistetussa tutkimuksessaan.

Omistusasumisen veroetuja, kuten asuntolainan verovähennysoikeutta, on perusteltu muun muassa omistusasumisen myönteisillä ulkoisvaikutuksilla.

Tällaisiksi ulkoisvaikutuksiksi on määritelty esimerkiksi se, että asunnon omistaja hyötyy viihtyisästä asuinympäristöstä, alueen julkisista tiloista ja paikallisista palveluista oman asuntonsa arvon nousemien myötä. Tämän vuoksi hän todennäköisesti pyrkii edistämään asuinympäristön viihtyisyyttä oman etunsa vuoksi.

Tämän teorian mukaan vuokralaisten vastaavat kannustimet ovat heikommat, koska vuokrat nousevat asuinympäristön laadun paranemisen mukaan.

Kortelaisen ja Saarimaan tutkimuksessa ei kuitenkaan kyetä löytämään omistuasumiselle tämänkaltaisia merkittäviä, myönteisiä ulkoisvaikutuksia. Heidän tuloksensa tukevat verotuksen uudistamista niin, että omistus- ja vuokra-asumista kohdeltaisiin nykyistä tasavertaisemmin.

Omistusasumisen verotuet hyödyttävät aikaisempien tutkimusten mukaan pääasiassa keski- ja suurituloisia
kotitalouksia.

Jos asuinalueiden viihtyisyyden ja omistusasuntojen määrän välillä olisi yhteys, alueiden, joissa on paljon omistusasujia, tulisi olla viihtyisämpiä kuin alueiden, joissa on vähemmän omistusasujia.

Viihtyisyyden voi puolestaan ajatella heijastuvan asuntojen hintoihin, joten omistusasumisasteen tulisi nostaa asuinalueen hintoja. Kortelaisen ja Saarimaan empiiristen tulosten mukaan asuinalueen omistusasumisasteella ei kuitenkaan ole syy–seuraus-yhteyttä asuntojen hintatasoon.

Tulosta voidaan pitää merkkinä siitä, että omistusasujat eivät paranna asuinalueen laatua. Kortelaisen ja Saarimaan tulokset perustuvat Helsingin kerrostaloista koostuvaan laajaan asuntokauppa-aineistoon.

Viimeaikaisessa kansainvälisessä tutkimuskirjallisuudessa ei myöskään ole löydetty positiivisia ulkoisvaikutuksia. VATTin mukaan tulokset tukevat pyrkimyksiä saattaa omistus- ja vuokra-asumisen verokohtelu mahdollisimman samanlaisiksi.

Tutkimus on osa Suomen Akatemian rahoittamaa Asumisen talous II -hanketta.